Dhënia e ndihmës juridike parësore
Ndihma juridike parësore jepet nga:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]
Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.
Punonjësit me trajnim të posaçëm
Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas, për punonjësit që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.
Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore.
Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.
Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:
- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.
- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.
- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.
Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Organizatat jofitimprurëse të autorizuara
Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.
Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë
Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.
Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Komentet
shaik.ca
Thu, 04/07/2024 - 20:44
Your means of explaining everything in this paragraph is really fastidious,
every one can simply understand it, Thanks a lot https://shaik.ca/computer-repair/
nettoyage de co...
Fri, 05/07/2024 - 05:23
What a information of un-ambiguity and preserveness of valuable know-how concerning
unpredicted emotions. https://Telegram.space/s/plomberie_superieure
Publissoft
Fri, 05/07/2024 - 07:08
Your mode of telling all in this post is genuinely nice,
all be capable of without difficulty understand it, Thanks a lot https://publissoft.com
Clinique Myozen
Fri, 05/07/2024 - 09:38
Your mode of explaining everything in this article is genuinely fastidious,
every one be capable of simply be aware of it, Thanks
a lot https://www.myozen.ca/equipe/
LatriceBroaw
Sun, 07/07/2024 - 00:30
Совершенно верно! Это хорошая идея. Готов Вас поддержать.
if you require more budget prices several parking spaces near JFK Airport presented <a href=https://cheapairportparkingjfk.com/>cheapairportparkingjfk.com</a> Airport at rates from 6.90 dollars.
Samanthawhels
Sun, 07/07/2024 - 01:10
По моему, у кого-то буквенная алексия :)
Drivers are able to find one of 4 options parking at terminal and row parking lots and garages outside Pittsburgh airport near the airport long-<a href=https://pitlongtermparking.com/>https://pitlongtermparking.com/</a>.
delkesh
Sun, 07/07/2024 - 13:27
Hello, i read your blog occasionally and i own a similar one
and i was just wondering if you get a lot of spam responses?
If so how do you stop it, any plugin or anything
you can advise? I get so much lately it's driving me insane so
any support is very much appreciated.
Publissoft
Sun, 07/07/2024 - 15:58
Your means of describing all in this article is genuinely fastidious, all
be capable of easily understand it, Thanks a lot https://publissoft.com/seo/
Clinique Myozen
Sun, 07/07/2024 - 18:30
Your means of telling all in this piece of writing is in fact nice,
all be able to effortlessly understand it, Thanks a
lot https://www.myozen.ca/en/produit/orthotherapy/
lepetitdep.ca
Mon, 08/07/2024 - 21:46
Your means of explaining all in this piece of writing
is actually fastidious, every one be able to effortlessly understand it, Thanks a lot https://lepetitdep.ca/products/sel-de-fantaisie-a-la-sauge-et-au-citron
https://www.min...
Tue, 09/07/2024 - 20:18
Your way of explaining the whole thing in this article is really nice, all can simply know it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca/
slotdemozeus4d.id
Tue, 09/07/2024 - 20:38
Marvelous, what a webpage it is! This web site gives helpful facts to us,
keep it up.
fenestrationdes...
Wed, 10/07/2024 - 02:35
Your means of describing all in this post is in fact fastidious,
every one be able to effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://fenestrationdessommets.com/produits/moustiquaires-retractables/
Odell
Wed, 10/07/2024 - 04:15
Somebody necessarily assist to make severely posts I'd state.
That is the first time I frequented your web page and to this point?
I surprised with the analysis you made to make this actual publish amazing.
Wonderful task! https://%D1%82.website/s/plomberie_superieure
Shipra Sunset E...
Wed, 10/07/2024 - 12:58
A fascinating discussion is definitely worth comment.
There's no doubt that that you should write more about this issue, it might not be a taboo
matter but usually people don't speak about these issues.
To the next! All the best!!
https://mtoto77.pro
Thu, 11/07/2024 - 11:05
Attractive enchantment and picture. As you already know effectively, all those things
are fairly necessary. Not just for operating a enterprise but
in addition in terms of your private life. You need to apply it
to yourself and to your surrounding. Boost your social status by
sustaining a terrific elegance and look. Enhance its market value by
protecting an outstanding lawn. Most importantly, if
you are operating a recreational institution for guests and private individuals.
Don't fear. To maintain the property more peaceful and
engaging, you can always buy a set of Leyland cypress bushes.
These trees are straightforward to cultivate and develop.
There isn't a want for you to look forward to several years
just for it to change into tall. Particularly, in making your property more appealing.
It provides to the security and privateness of the home.
Just for you to know, cypress timber are fairly efficient in absorbing sound waves.
Call Girls in Z...
Fri, 12/07/2024 - 10:20
I have been surfing online more than 3 hours lately, yet I by no means
found any attention-grabbing article like yours.
It's pretty worth sufficient for me. Personally, if all webmasters and bloggers made just right content material as you probably did, the
web will probably be much more helpful than ever before.
car detailing p...
Fri, 12/07/2024 - 15:08
I'm now not certain where you're getting your info, however good topic.
I must spend a while learning more or working out more.
Thanks for excellent info I was looking for this info for my mission.
Call Girls in D...
Sat, 13/07/2024 - 20:17
Its like you read my mind! You seem to know a lot about this, like you wrote
the book in it or something. I think that you can do with some pics to drive the message home a little bit,
but instead of that, this is fantastic blog. A great read.
I will definitely be back.
Call Girls in Ambala
Mon, 15/07/2024 - 10:24
Hello just wanted to give you a quick heads up and
let you know a few of the images aren't loading properly.
I'm not sure why but I think its a linking issue. I've tried it in two different
internet browsers and both show the same results.
sos expert
Thu, 18/07/2024 - 18:28
Your mode of explaining all in this article is actually pleasant, every
one be able to easily understand it, Thanks a
lot https://www.sosexpert.ca/fenetres-en-pvc/
lepetitdep
Fri, 19/07/2024 - 19:10
Your means of telling the whole thing in this article is
really good, every one can simply be aware of it,
Thanks a lot https://lepetitdep.ca/products/sel-st-laurent-saliere
shaik
Fri, 19/07/2024 - 22:06
Your means of describing the whole thing in this piece of
writing is in fact good, all be capable of effortlessly understand it,
Thanks a lot https://shaik.ca/fr/qui-sommes-nous/
www.lescaledete...
Sat, 20/07/2024 - 00:19
Your method of explaining all in this paragraph is in fact pleasant, all
be able to effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://www.lescaledetente.com/7-raisons-de-commencer-a-pratiquer-le-yoga/
Mini-entrepôts
Sat, 20/07/2024 - 17:43
Your way of describing the whole thing in this article is truly fastidious, all
be capable of easily know it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca/7-articles-que-vous-pouvez-stoc...
fenestration de...
Sat, 20/07/2024 - 20:54
Your way of describing everything in this paragraph is really good, every one
can easily understand it, Thanks a lot https://fenestrationdessommets.com/en/products/windows/?amp=1
www.crossfitstr...
Sat, 20/07/2024 - 21:23
Your mode of describing all in this piece of writing is actually nice, all
be capable of effortlessly know it, Thanks a lot https://www.crossfitstricken.com/six-raisons-de-pratiquer-un-entrainemen...
missgriffintown.com
Sat, 20/07/2024 - 22:53
Your means of explaining all in this article is genuinely pleasant,
all be able to without difficulty understand it, Thanks a
lot https://missgriffintown.com/covid-19/
chefthierry.ca
Sun, 21/07/2024 - 09:52
Your mode of describing the whole thing in this article is
truly pleasant, all be able to simply know it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/ateliers-de-cuisine/
amassante.com
Sun, 21/07/2024 - 16:27
Your mode of telling all in this article is truly pleasant, every one can simply know it, Thanks a lot https://amassante.com/tout-sur-lhernie-discale/
chaussuressemy.com
Sun, 21/07/2024 - 17:25
Your means of describing all in this post is in fact fastidious, all can effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://chaussuressemy.com/boutique/
piano lessons plano
Sun, 21/07/2024 - 18:48
I pay a quick visit day-to-day some blogs and sites to read content,
but this webpage gives feature based articles.
اتصالات و پیچ و مهره
Sun, 21/07/2024 - 23:22
تولید کننده پیچ و مهره صنعتی ظفر صالح سبا
Maybell
Mon, 22/07/2024 - 01:06
Your method of describing everything in this article is truly
good, all be able to effortlessly understand it, Thanks a lot https://www.cabanoneco.ca/
amassante.com
Mon, 22/07/2024 - 03:01
Your method of explaining everything in this article is actually pleasant, all be able to effortlessly
understand it, Thanks a lot https://amassante.com/team/elaine/
Nüderma
Mon, 22/07/2024 - 06:26
Your mode of describing everything in this paragraph is truly
nice, all can effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://www.nudermacosmetique.com/vous-utilisez-une-creme-hydratante-dan...
Boutique Le Marié
Mon, 22/07/2024 - 15:35
Your way of explaining all in this article is genuinely
pleasant, every one be able to easily know it, Thanks a lot https://boutiquelemarie.com/sur-mesure/
Clinique de l’Enfant
Mon, 22/07/2024 - 18:53
Your way of explaining all in this article is really fastidious,
every one be able to simply understand it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/problemes-de-concentration/
https://www.myo...
Mon, 22/07/2024 - 22:20
Your means of explaining everything in this
piece of writing is really fastidious, every one can without difficulty
know it, Thanks a lot https://www.myozen.ca/les-bienfaits-du-massage-hawaien/
Clinique de l’Enfant
Tue, 23/07/2024 - 01:45
Your method of telling all in this article is in fact pleasant, all be able
to easily be aware of it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/produit/rimouski-mercredi-7-septembre-2...
https://fenestr...
Tue, 23/07/2024 - 03:52
Your method of describing all in this post is in fact nice, every one be able to effortlessly be aware of it, Thanks
a lot https://fenestrationdessommets.com/produits/portes/
Magenta Photo
Tue, 23/07/2024 - 09:07
Your method of describing all in this post is truly nice, every one can simply understand it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/client-reviews/
https://lepetit...
Tue, 23/07/2024 - 11:08
Your way of describing the whole thing in this piece of
writing is genuinely fastidious, all can simply
know it, Thanks a lot https://lepetitdep.ca/products/carte-de-souhaits-smoked-meat
www.minientrepo...
Tue, 23/07/2024 - 11:44
Your mode of describing the whole thing in this paragraph
is really pleasant, all can without difficulty understand it,
Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca
vegtech.ca
Tue, 23/07/2024 - 20:51
Your means of telling all in this paragraph is in fact nice,
all can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://vegtech.ca/en/produit/remplisseur-de-boites/
Transport R Beaudet
Wed, 24/07/2024 - 03:22
Your means of describing all in this paragraph is in fact nice,
every one be capable of simply be aware of it, Thanks a lot https://www.transportrbeaudet.ca/fr/ocre-ferreux
www.fuegolatino.ca
Wed, 24/07/2024 - 05:23
Your way of describing everything in this post is actually fastidious, every one be able to
easily know it, Thanks a lot https://www.fuegolatino.ca/blogue/types-de-danse
https://www.sos...
Wed, 24/07/2024 - 06:40
Your mode of describing all in this post is actually nice, every one be capable of without difficulty be aware of
it, Thanks a lot https://www.sosexpert.ca/fenetres-en-pvc/
https://abrasif...
Wed, 24/07/2024 - 08:05
Your means of explaining everything in this article is in fact nice, all can simply know it, Thanks a
lot https://abrasifsea.com/produit/disques-abrasifs-vp/
https://www.mag...
Wed, 24/07/2024 - 08:37
Your mode of describing the whole thing in this article is really
nice, all can without difficulty understand it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/residence/
Pages