Dhënia e ndihmës juridike parësore
Ndihma juridike parësore jepet nga:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]
Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.
Punonjësit me trajnim të posaçëm
Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas, për punonjësit që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.
Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore.
Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.
Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:
- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.
- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.
- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.
Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Organizatat jofitimprurëse të autorizuara
Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.
Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë
Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.
Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Komentet
Réseau Fisconseils
Wed, 24/07/2024 - 14:56
Your means of describing everything in this post is
truly pleasant, all can simply be aware of it, Thanks a
lot https://reseaufisconseils.com/valeur-de-la-deduction-pour-gain-en-capital/
https://formati...
Wed, 24/07/2024 - 16:13
Your method of explaining everything in this paragraph is in fact nice, every one can effortlessly understand
it, Thanks a lot https://formationmatieresdangereuses.com/
8mamiqq
Thu, 25/07/2024 - 00:15
What i do not understood is actually how you're now not really much more neatly-favored than you may be right
now. You're very intelligent. You already know therefore considerably in the case of this matter, made me personally believe it from so many various angles.
Its like women and men don't seem to be
interested unless it is one thing to accomplish with Woman gaga!
Your individual stuffs outstanding. All the
time take care of it up!
cochezsante.com
Thu, 25/07/2024 - 03:02
Your way of describing the whole thing in this
paragraph is truly good, every one be able to
effortlessly know it, Thanks a lot https://cochezsante.com/territoires-desservis/massotherapeutes-quebec-ca...
abrasifsea.com
Fri, 26/07/2024 - 01:11
Your means of explaining the whole thing in this post is really fastidious, all can easily
be aware of it, Thanks a lot https://abrasifsea.com/produits/
https://chefthi...
Fri, 26/07/2024 - 10:06
Your mode of telling the whole thing in this piece of writing
is actually pleasant, every one can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/aiguisage-de-couteaux/
cochezsante.com
Sat, 27/07/2024 - 08:48
Your mode of describing the whole thing in this article is actually
nice, every one can easily understand it, Thanks a lot https://cochezsante.com/notre-equipe/maitre-reiki-je-suis-specialise-en-...
La Pimbêche
Sun, 28/07/2024 - 05:53
Your way of explaining the whole thing in this piece of writing is truly pleasant, all be capable of effortlessly understand it,
Thanks a lot https://lapimbeche.com/
درآمد دلاری با ...
Mon, 29/07/2024 - 21:37
درآمد دلاری فریلنسری
car hire
Tue, 30/07/2024 - 16:45
Hello, i think that i saw you visited my blog thus i came to “return the favor”.I'm attempting to
find things to improve my website!I suppose its ok
to use some of your ideas!!
먹튀검증
Thu, 01/08/2024 - 01:15
I every time spent my half an hour to read this web site's posts every day along with a
mug of coffee.
شهروز
Mon, 05/08/2024 - 00:35
here to see
discuss
Wed, 07/08/2024 - 18:38
It's amazing to pay a visit this website and reading the views of all colleagues on the topic of this article,
while I am also zealous of getting familiarity.
discuss
Sun, 11/08/2024 - 07:43
Write more, thats all I have to say. Literally,
it seems as though you relied on the video
to make your point. You obviously know what youre talking about, why
throw away your intelligence on just posting videos to your weblog when you could be giving us something
informative to read?
fenestrationdes...
Sun, 11/08/2024 - 08:11
Your way of describing the whole thing in this
piece of writing is actually nice, every one be capable of easily know
it, Thanks a lot https://fenestrationdessommets.com/en/liquidations/?amp=1
formationmatier...
Sun, 11/08/2024 - 16:08
Your way of telling everything in this paragraph is actually fastidious, every one can simply
know it, Thanks a lot https://formationmatieresdangereuses.com/blog/
abrasifsea.com
Sun, 11/08/2024 - 20:58
Your method of describing all in this post is truly
nice, all be able to simply be aware of it, Thanks a lot https://abrasifsea.com/produit/autocollant-en-rouleau-ps33/
Clinique À Massanté
Mon, 12/08/2024 - 00:03
Your mode of explaining all in this paragraph is really
nice, all can simply know it, Thanks a lot https://amassante.com/demenagement-quoi-faire-pour-quil-soit-sans-douleur/
Estates
Mon, 12/08/2024 - 03:54
Hello, i think that i saw you visited my blog so i
came to “return the favor”.I'm attempting to find things
to improve my website!I suppose its ok to use a few of your ideas!!
sos expert
Mon, 12/08/2024 - 05:08
Your mode of explaining the whole thing in this piece of writing is really fastidious, every one
be capable of easily know it, Thanks a lot https://www.sosexpert.ca/porte-coulissante/
https://amassan...
Mon, 12/08/2024 - 13:45
Your way of describing all in this piece of writing is really fastidious, all can effortlessly be aware of
it, Thanks a lot https://amassante.com/sainte-rose-surprises-vacances/
chefthierry.ca
Mon, 12/08/2024 - 19:50
Your way of telling all in this post is actually good, all be able to effortlessly understand it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/table-signature/
www.minientrepo...
Mon, 12/08/2024 - 20:55
Your mode of describing everything in this post is really fastidious, all can easily know it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca/7-articles-que-vous-pouvez-stoc...
abrasifsea.com
Mon, 12/08/2024 - 22:14
Your way of telling the whole thing in this paragraph is truly pleasant, every one be able to without difficulty understand it, Thanks a lot https://abrasifsea.com/en/produit/rouleau-a-o-premium/
chefthierry.ca
Tue, 13/08/2024 - 03:11
Your method of describing all in this piece of writing is truly pleasant, all can without difficulty know it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/cours-de-patisserie/
www.nudermacosm...
Tue, 13/08/2024 - 14:30
Your means of telling the whole thing in this article is actually pleasant, every one can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://www.nudermacosmetique.com/le-traitement-anticellulite-le-plus-ef...
lepetitdep
Tue, 13/08/2024 - 20:39
Your means of explaining the whole thing in this piece of writing is truly nice, every one be capable of simply understand it,
Thanks a lot https://lepetitdep.ca/en/pages/tous-nos-produits
Fuego Latino
Wed, 14/08/2024 - 00:34
Your method of describing everything in this paragraph is genuinely good,
all be capable of simply know it, Thanks a
lot https://www.fuegolatino.ca/contacteznous
www.cliniquedel...
Wed, 14/08/2024 - 00:53
Your method of describing all in this post is genuinely fastidious, every one be able to
without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/enfant-opposant-trouble-de-lopposition/
https://www.mag...
Wed, 14/08/2024 - 10:46
Your means of explaining the whole thing in this piece of writing is genuinely pleasant, every
one can simply know it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/pricing/
www.fuegolatino.ca
Wed, 14/08/2024 - 16:38
Your means of telling the whole thing in this article is really good,
every one can effortlessly know it, Thanks a lot https://www.fuegolatino.ca/a-propos
www.entreprises...
Thu, 15/08/2024 - 00:28
Your method of telling the whole thing in this post is really
pleasant, every one be able to without difficulty
be aware of it, Thanks a lot https://www.entreprisesrealberube.ca/systemes-de-chauffage/
درآمد دلاری
Thu, 15/08/2024 - 01:23
کسب درآمد دلاری
www.cliniquedel...
Thu, 15/08/2024 - 06:09
Your mode of telling the whole thing in this article is in fact pleasant, every one be capable of simply understand it,
Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/a-propos/
https://www.ent...
Thu, 15/08/2024 - 07:05
Your mode of describing everything in this piece of writing is in fact nice, all
can easily understand it, Thanks a lot https://www.entreprisesrealberube.ca/services/
shaik
Thu, 15/08/2024 - 09:01
Your way of telling all in this piece of writing is
truly nice, all can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://shaik.ca/es/quienes-somos/
https://missgri...
Thu, 15/08/2024 - 09:42
Your means of describing everything in this paragraph is really good, every one
can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://missgriffintown.com/about-us/
Miles
Thu, 15/08/2024 - 14:01
Your means of explaining the whole thing in this post is actually pleasant, all be capable of effortlessly know
it, Thanks a lot https://www.cabanoneco.ca
click here
Thu, 15/08/2024 - 14:58
An intriguing discussion is worth comment.
I think that you need to publish more about
this subject, it may not be a taboo matter but typically folks don't discuss these issues.
To the next! Best wishes!!
https://missgri...
Thu, 15/08/2024 - 17:25
Your way of explaining all in this paragraph is genuinely fastidious, every one be capable
of effortlessly know it, Thanks a lot https://missgriffintown.com/covid-19/
www.nudermacosm...
Thu, 15/08/2024 - 17:26
Your means of telling the whole thing in this article is really nice, all can effortlessly be
aware of it, Thanks a lot https://www.nudermacosmetique.com/produit/baume-a-levres/
www.magentaphoto.com
Fri, 16/08/2024 - 01:17
Your mode of telling the whole thing in this article is genuinely fastidious, every one be capable of effortlessly understand it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/careers/photographer/
fenestration de...
Fri, 16/08/2024 - 02:01
Your way of describing everything in this article is actually nice, all can effortlessly be
aware of it, Thanks a lot https://fenestrationdessommets.com/liquidations/?amp=1
VIORETY
Fri, 16/08/2024 - 04:23
Hey just wanted to give you a quick heads up and let you know a few of the pictures aren't loading correctly.
I'm not sure why but I think its a linking issue. I've tried it in two different browsers and both
show the same results.
Vegtech
Fri, 16/08/2024 - 07:11
Your means of telling all in this post is really nice,
all be able to effortlessly know it, Thanks a lot https://vegtech.ca/en/produit/remplisseur-de-boites/
https://shaik.c...
Fri, 16/08/2024 - 09:13
Your way of describing the whole thing in this piece
of writing is genuinely nice, all can simply be aware of it,
Thanks a lot https://shaik.ca/fr/accueil/
www.myozen.ca
Fri, 16/08/2024 - 10:20
Your mode of describing all in this post is actually good, all be capable of
easily know it, Thanks a lot https://www.myozen.ca/produit/orthotherapie/
Jennifer
Fri, 16/08/2024 - 17:15
Can I simply say what a relief to uncover somebody who genuinely understands what they are talking
about on the web. You definitely know how to
bring a problem to light and make it important.
More and more people ought to look at this and understand this side of your
story. It's surprising you're not more popular given that
you surely have the gift. https://Www.Kenpoguy.com/phasickombatives/profile.php?id=2169076
boutiquelemarie.com
Fri, 16/08/2024 - 20:10
Your mode of telling all in this paragraph is actually fastidious,
every one can effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://boutiquelemarie.com/services/
Clinique Myozen
Sat, 17/08/2024 - 22:00
Your way of explaining the whole thing in this piece of writing is actually nice, every one be capable
of easily understand it, Thanks a lot https://www.myozen.ca/les-bienfaits-du-massage-hawaien/
Pages