Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

Your way of explaining the whole thing in this
post is genuinely pleasant, every one can effortlessly be aware of it,
Thanks a lot https://cochezsante.com/en/our-team/chantal-leblanc-swedish-and-esalen-m...

You actually make it seem so easy with your presentation but I find this topic to be actually something that I think I would never understand.
It seems too complex and very broad for me. I am looking forward for your next post, I will try to get the hang of it!

My coder is trying to convince me to move to .net from
PHP. I have always disliked the idea because of the costs.
But he's tryiong none the less. I've been using WordPress on numerous websites for about a year and am anxious
about switching to another platform. I have heard good things about blogengine.net.
Is there a way I can import all my wordpress posts into it?
Any help would be really appreciated!

Your means of explaining the whole thing in this piece of writing is
in fact pleasant, every one be capable of effortlessly be aware
of it, Thanks a lot https://cochezsante.com/notre-equipe/julie-boissonneault-massotherapeute/

Your way of telling all in this piece of writing is actually good,
every one be capable of easily know it, Thanks
a lot https://www.magentaphoto.com/preparation-a-la-seance/preparation-a-une-s...

https://obico.ir/ اوبیکو

Your mode of explaining everything in this article is actually pleasant, every one be capable of effortlessly know it,
Thanks a lot https://telegram.dog/s/nettoyage_thermopompe_murale

Your method of telling the whole thing in this piece of writing is in fact good, all can effortlessly be aware of it,
Thanks a lot https://www.fuegolatino.ca/

This piece of writing will assist the internet users for setting up new website
or even a weblog from start to end.

Your means of telling the whole thing in this paragraph is really nice, every one can simply understand it, Thanks a
lot https://missgriffintown.com/

Your mode of describing the whole thing in this
article is truly good, all be capable of simply know it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/plats-frais-et-gastronomiques/

Your way of telling all in this piece of writing is genuinely nice,
all can easily know it, Thanks a lot https://www.entreprisesrealberube.ca/contact/

This info is worth everyone's attention. Where can I find out more?

I have to thank you for the efforts you've put in writing this blog.
I really hope to check out the same high-grade content from you in the future as well.

In truth, your creative writing abilities has motivated me to get my own, personal site now ;)

Somebody necessarily assist to make significantly articles I would state.
This is the very first time I frequented your web page and up
to now? I surprised with the research you made to create this particular submit extraordinary.

Wonderful activity!

Your means of describing everything in this piece of writing is
genuinely fastidious, every one be able to effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/summer-sale-buyall/

Your mode of telling all in this article is really pleasant, every one be
able to effortlessly know it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca/entrepots-a-st-laurentides/

What's Going down i'm new to this, I stumbled upon this I've found
It absolutely useful and it has aided me out
loads. I hope to give a contribution & assist different users like its aided me.
Great job.

Your means of describing the whole thing in this post is genuinely nice, every one can effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://lepetitdep.ca/en/collections/pork-shop

Thanks for sharing your thoughts on buy mandarin duck.
Regards

I will immediately grasp your rss as I can?t to find your email subscription hyperlink or newsletter service.
Do you?ve any?
Please permit me recognize so that I may just subscribe.

Thanks.| https://www.doupando.com/fr/accueil/28-toutou.html

Hello there! Do you use Twitter? I'd like to follow you if
that would be okay. I'm absolutely enjoying your blog and
look forward to new updates.

Thanks on your marvelous posting! I really enjoyed reading it, you are a great author.
I will be sure to bookmark your blog and will come back in the future.
I want to encourage one to continue your great writing, have a nice weekend!

Your means of describing everything in this post is genuinely nice, all be capable of effortlessly be aware of
it, Thanks a lot https://telega.one/s/ventilation_terrebonne

Hello, yeah this piece of writing is actually pleasant and I have learned lot
of things from it about blogging. thanks.

Woah! I'm really digging the template/theme of this blog.
It's simple, yet effective. A lot of times it's hard to get that
"perfect balance" between superb usability and visual appeal.
I must say you've done a excellent job with this.
In addition, the blog loads very quick for me on Chrome.

Exceptional Blog!

카지노사이트의 무료 스핀 보너스는 플레이어의 관심을 이끌 수 있는 혜택입니다.

하단에서 온라인 카지노 사이트 추천 목록에 있는 플랫폼을 이용할 경우에 확인할 수 있는 이점들 중 일부를 나열했습니다.

Your means of telling all in this piece of writing is actually nice, all
be able to simply know it, Thanks a lot https://telega.one/s/ventilation_residentiel

Читайте интересные статьи на важные темы, связанные с недвижимостью, например <a href=https://business-center.msk.ru/>покупка квартиры в новостройке</a> или <a href=https://business-center.msk.ru/>покупка недвижимости</a>.

Hello! I could have sworn I've been to this site before but
after reading through some of the post I realized it's new
to me. Anyways, I'm definitely happy I found it and I'll be book-marking and checking back often!

You really make it appear really easy along with your presentation but
I in finding this matter to be actually one thing that
I feel I'd never understand. It kind of feels too complex and very broad for me.
I'm looking ahead on your next put up, I'll try to get the
dangle of it!

Your way of describing all in this paragraph is actually fastidious, every
one be capable of easily know it, Thanks a lot https://telega.one/s/nettoyage_thermopompe_murale

Your method of telling all in this paragraph
is genuinely fastidious, all be able to easily know it, Thanks a lot https://%D1%82.website/s/ventilation_residentiel

At this time it seems like Movable Type is the best blogging platform out there right now.
(from what I've read) Is that what you're using
on your blog?

First off I would like to say great blog! I had a quick question in which
I'd like to ask if you do not mind. I was interested to know
how you center yourself and clear your mind prior
to writing. I have had a difficult time clearing my mind in getting my thoughts out.

I do enjoy writing but it just seems like the first 10 to 15 minutes are generally wasted just trying to figure out how to begin. Any ideas or hints?
Many thanks! https://WWW.Provenexpert.com/en-us/publisoft1/

تولیدی رنگ پودری

It is really a great and helpful piece of information. I am happy that you simply
shared this helpful information with us. Please stay us up
to date like this. Thank you for sharing.

I like it when people come together and share ideas. Great site, continue the
good work!

Your mode of explaining the whole thing in this paragraph is truly pleasant, all be able to simply be
aware of it, Thanks a lot https://telegram.me/s/ventilation_terrebonne

I love it when folks come together and share views.
Great blog, stick with it!

Your mode of explaining everything in this paragraph is in fact pleasant, every one can effortlessly know it, Thanks a
lot https://telega.one/s/ventilation_terrebonne

Your method of telling all in this piece of writing is genuinely fastidious, all can effortlessly understand it,
Thanks a lot https://telegram.dog/s/ventilation_residentiel

Your means of describing the whole thing in this piece of writing
is truly pleasant, every one be capable of easily understand it, Thanks a lot https://tx.me/s/nettoyage_thermopompe_murale

Your way of telling all in this paragraph is in fact good, every one be capable of effortlessly
know it, Thanks a lot https://t.me/s/ventilation_residentiel

Your mode of telling all in this post is truly pleasant, every one can without difficulty be
aware of it, Thanks a lot https://tx.me/s/ventilation_terrebonne

Your method of telling the whole thing in this paragraph is genuinely pleasant,
all can without difficulty be aware of it, Thanks a lot https://telegram.space/s/ventilation_terrebonne

Your mode of telling everything in this article is genuinely pleasant, every one can simply be aware of it, Thanks
a lot https://telegram.me/s/ventilation_residentiel

Your method of telling the whole thing in this post is genuinely fastidious, every one be capable of effortlessly understand it,
Thanks a lot https://t.me/s/ventilation_terrebonne

Your mode of telling the whole thing in this article is genuinely good,
every one can easily be aware of it, Thanks a lot https://telega.one/s/nettoyage_thermopompe_murale

Pages