Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

Прошу прощения, что вмешался... Я разбираюсь в этом вопросе. Пишите здесь или в PM.
if you need cruise parking for an SUV or a larger car, you makes sense use <a href=https://parknfly.discount/airports/pdx/>https://parknfly.discount/airpor... on Summer Street.

Hi my family member! I want to say that this article is awesome, nice written and include approximately all significant infos.
I'd like to see more posts like this .

Your mode of telling all in this post is truly good, all can simply know it, Thanks
a lot https://www.cabanoneco.ca

What a stuff of un-ambiguity and preserveness of valuable experience regarding unpredicted emotions.

Nice blog here! Also your site loads up very fast! What web
host are you using? Can I get your affiliate link to your host?
I wish my website loaded up as fast as yours lol

If you want to improve your knowledge only keep visiting this web site and be updated with
the hottest gossip posted here.

What's Going down i am new to this, I stumbled upon this I
have discovered It positively helpful and it has aided me
out loads. I'm hoping to give a contribution & assist different users like
its helped me. Good job.

طلایاب

Your method of describing all in this article is genuinely nice, every one be
capable of simply know it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub016

Interesting blog! Is your theme custom made or did you download
it from somewhere? A design like yours with a few simple adjustements
would really make my blog stand out. Please let me
know where you got your theme. Thank you

When I initially commented I clicked the "Notify me when new comments are added" checkbox
and now each time a comment is added I get four e-mails with the
same comment. Is there any way you can remove me from
that service? Thanks a lot!

Your way of telling the whole thing in this piece of writing is truly fastidious, all be
able to without difficulty understand it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub011

Your method of telling everything in this paragraph is really good, all be capable of simply be aware of
it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub020

This is my first time go to see at here and i am in fact happy to read all at alone place.

Your mode of telling all in this article is truly pleasant, every
one be capable of effortlessly know it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub019

Your mode of telling the whole thing in this article is in fact fastidious, all be capable of effortlessly be aware of it, Thanks
a lot https://lapimbeche.com

رزین اکریلیک ترموپلاست

Hey There. I found your blog using msn. This is an extremely well written article.

I'll be sure to bookmark it and come back to read more of your useful information. Thanks
for the post. I'll definitely return.

You're so interesting! I don't suppose I have read through anything
like this before. So good to discover another person with some genuine
thoughts on this issue. Seriously.. thanks for starting this up.

This web site is one thing that is required on the web, someone
with some originality!

Hi there, its nice paragraph concerning media print, we all be aware of
media is a wonderful source of facts.

Это еще что?
в подборке наличествуют только русскоязычные сайты. для комфортности все коммерческие сайты содержат ресурс и телефон и краткое описание, <a href=http://gixx.ru/>gixx.ru</a> которое даёт общее мнение о предлагаемых услугах или товаре.

When someone writes an article he/she keeps the image of
a user in his/her mind that how a user can know it.
Therefore that's why this article is amazing. Thanks!

I am really enjoying the theme/design of your site. Do you ever run into
any internet browser compatibility issues?
A handful of my blog visitors have complained about my website not operating correctly in Explorer but looks great in Firefox.
Do you have any ideas to help fix this issue?

Your mode of telling all in this article is truly good, every one be
capable of simply know it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub018

Simply wish to say your article is as astounding. The clarity in your post is
just spectacular and i can assume you're an expert on this subject.
Fine with your permission allow me to grab your RSS feed to keep up to date with forthcoming
post. Thanks a million and please continue the enjoyable work.

Hi to every single one, it's genuinely a fastidious
for me to go to see this website, it contains valuable Information.

Hi there Dear, are you in fact visiting this website daily,
if so afterward you will without doubt get nice know-how.

Thanks for sharing your thoughts on Human. Regards

Today, I went to the beach with my kids. I found a sea shell and gave it to my 4 year old daughter
and said "You can hear the ocean if you put this to your ear." She placed the shell to her ear and screamed.

There was a hermit crab inside and it pinched her ear.
She never wants to go back! LoL I know this is totally off topic
but I had to tell someone!

Wow, awesome weblog layout! How lengthy have you been blogging for?

you make blogging look easy. The whole glance of your web site is magnificent, let alone the content!

This post will assist the internet people for creating new
weblog or even a blog from start to end.

Hi there would you mind letting me know which webhost you're utilizing?
I've loaded your blog in 3 different internet browsers and I must say this blog loads a lot faster
then most. Can you suggest a good hosting provider at a fair price?
Kudos, I appreciate it!

На нашем сайте вы найдете самую интересную информацию о <a href=http://ga22.ru/>недвижимости в новостройках</a>.

Ознакомьтесь с такими темами, как <a href=http://ga22.ru/>продажа жилья</a> и <a href=http://ga22.ru/>налог на недвижимость</a>.
Мы поможем вам принять осознанное решение при покупке или продаже недвижимости!

Everything is very open with a precise clarification of the challenges.

It was really informative. Your site is very useful.
Many thanks for sharing!

Хотите узнать всё о процессе <a href=https://03estate.ru/>оформления квартиры в собственность</a>?
Наш интернет-ресурс предлагает вам самые актуальные статьи на такие темы, как: <a href=https://03estate.ru/>оформление квартиры в МФЦ</a>, <a href=https://03estate.ru/>регистрация недвижимости</a>.
Здесь вы найдете ответы на все вопросы и получите полную информацию о процессе оформления жилья

Your way of describing the whole thing in this article is really good, all can easily know
it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub012

Hey There. I found your blog using msn. This is an extremely well written article.
I will make sure to bookmark it and come back to read more of your useful information. Thanks for the post.

I'll definitely comeback.

Your method of telling the whole thing in this post is genuinely fastidious,
every one be capable of without difficulty understand it, Thanks a lot https://boutiquelemarie.com/tuxedo-pour-mariage/

Hi there it's me, I am also visiting this web page
on a regular basis, this site is really fastidious and the visitors are really sharing pleasant
thoughts.

Your method of explaining the whole thing in this
post is really fastidious, all be able to easily understand it, Thanks a lot https://solliart.com/products/pendentif-argent-voie-lactee

Your way of describing everything in this post is in fact pleasant, every one can effortlessly
understand it, Thanks a lot https://publissoft.com/en/

Your method of describing the whole thing in this post is
actually good, all be capable of effortlessly be aware of
it, Thanks a lot https://cochezsante.com/notre-equipe/marilyne-charbonneau-orthotherapeute/

I don't even know how I ended up here, but I thought
this post was good. I do not know who you are but definitely you are going to a
famous blogger if you are not already ;) Cheers!

Your means of explaining all in this post is genuinely good, every one be capable of
simply understand it, Thanks a lot https://www.lescaledetente.com/les-5-raisons-de-choisir-linfratherapie/

Your way of telling all in this article is really pleasant, every
one can easily understand it, Thanks a lot https://amassante.com/demystifier-le-massage-sur-chaise/

My family members all the time say that I am wasting my time here
at net, except I know I am getting familiarity daily by reading such good
articles or reviews.

Your way of telling the whole thing in this post is in fact good,
all be capable of easily be aware of it, Thanks a lot https://lapimbeche.com

Your mode of explaining the whole thing in this article is
in fact pleasant, every one can effortlessly know it, Thanks a lot https://reseaufisconseils.com/batiment-construit-par-une-societe-sur-le-...

Your way of explaining all in this post is truly nice, every one
be capable of effortlessly know it, Thanks a lot https://fenestrationdessommets.com/en/products/windows/?amp=1

Pages