Dhënia e ndihmës juridike parësore
Ndihma juridike parësore jepet nga:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]
Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:
- punonjësit me trajnim të posaçëm;
- nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
- nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.
Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.
Punonjësit me trajnim të posaçëm
Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas, për punonjësit që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.
Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore.
Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.
Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:
- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.
- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.
- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.
Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Organizatat jofitimprurëse të autorizuara
Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.
Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë
Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.
Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.
Komentet
amassante.com
Wed, 10/04/2024 - 17:08
Your means of describing the whole thing in this paragraph is truly nice,
every one be capable of without difficulty be aware
of it, Thanks a lot https://amassante.com/contusions-musculaires/
Boutique Le Marié
Wed, 10/04/2024 - 17:50
Your method of explaining the whole thing in this article is really good, all be capable of without difficulty understand it, Thanks a lot https://boutiquelemarie.com/graduation/
https://www.ent...
Wed, 10/04/2024 - 21:34
Your way of explaining the whole thing in this article is in fact fastidious,
all can simply understand it, Thanks a lot https://www.entreprisesrealberube.ca/services/
https://missgri...
Wed, 10/04/2024 - 22:52
Your mode of describing all in this piece of writing is in fact nice,
all can simply understand it, Thanks a lot https://missgriffintown.com/promotions-2/
Magenta Photo
Thu, 11/04/2024 - 04:56
Your mode of telling everything in this post is in fact nice, all can effortlessly know it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/frames-and-products/
Miss Griffintown
Thu, 11/04/2024 - 06:42
Your method of describing everything in this piece of writing is truly fastidious, every one be capable of effortlessly know it, Thanks
a lot https://missgriffintown.com/our-services/
www.crossfitstr...
Thu, 11/04/2024 - 08:33
Your means of describing everything in this article is genuinely
fastidious, all be able to effortlessly know it,
Thanks a lot https://www.crossfitstricken.com/exercices-de-crossfit-que-vous-pouvez-f...
Ernestadada
Thu, 11/04/2024 - 10:31
Добро пожаловать на наш интернет-ресурс, где вы найдете множество полезных статей на такие темы, как <a href=http://gorodkrovli.ru>прием квартиры в новостройке</a> и <a href=http://gorodkrovli.ru>проверка недвижимости</a>.
Узнайте всё о том, как <a href=http://gorodkrovli.ru>купить новостройку без отделки</a>. Мы поможем вам стать уверенным покупателем и избежать различных проблем в будущем!
Chef Thierry
Thu, 11/04/2024 - 16:44
Your mode of describing everything in this piece of writing is genuinely nice,
all be able to effortlessly understand it, Thanks a lot https://chefthierry.ca/products/
www.fuegolatino.ca
Thu, 11/04/2024 - 17:11
Your method of describing everything in this article is in fact
fastidious, every one be capable of without difficulty be aware of it, Thanks
a lot https://www.fuegolatino.ca/blogue/cours-de-danse-latine-laval
formationmatier...
Thu, 11/04/2024 - 21:32
Your method of explaining everything in this post is truly fastidious, all can easily know it, Thanks a lot https://formationmatieresdangereuses.com/cours-de-conduite-de-classe-1/
i9bet.com
Thu, 11/04/2024 - 22:32
I do consider all the concepts you've introduced for your
post. They're very convincing and will definitely work.
Still, the posts are too brief for starters. May you please
lengthen them a little from subsequent time? Thank you for the post.
doupando
Thu, 11/04/2024 - 23:33
I will right away clutch your rss as I can?t in finding your e-mail subscription hyperlink or e-newsletter service.
Do you?ve any?
Kindly permit me understand in
order that I could subscribe.
Thanks.| https://www.doupando.com/en/blog/post/9-our-company-name-livre-bonne-nui...
Transport R Beaudet
Fri, 12/04/2024 - 05:01
Your way of explaining the whole thing in this piece of writing is actually pleasant, all can easily be
aware of it, Thanks a lot https://www.transportrbeaudet.ca/fr/drain-francais
rape porno
Fri, 12/04/2024 - 08:59
Hello there, I discovered your site via Google while searching for a similar topic, your web site came up,
it appears good. I've bookmarked it in my google bookmarks.
Hi there, just changed into aware of your blog
thru Google, and found that it's truly informative. I am gonna be careful for brussels.
I'll appreciate if you happen to proceed
this in future. Lots of other people will likely be benefited from your writing.
Cheers!
Clinique de l’Enfant
Fri, 12/04/2024 - 12:57
Your way of explaining all in this paragraph is really
good, every one can effortlessly be aware
of it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/en/a-propos/
live draw hk siang
Fri, 12/04/2024 - 18:38
I do not know whether it's just me or if perhaps everybody else encountering issues with your blog.
It seems like some of the text on your posts are running off
the screen. Can somebody else please comment and let me know if this is happening to
them as well? This may be a problem with my browser because I've had this happen before.
Kudos
https://chefthi...
Fri, 12/04/2024 - 20:53
Your means of telling the whole thing in this post is genuinely nice, every one be able to simply be aware of it, Thanks
a lot https://chefthierry.ca/service-traiteur/
https://shaik.c...
Fri, 12/04/2024 - 23:36
Your means of describing everything in this post is actually good, all be capable of simply know it, Thanks a lot https://shaik.ca/es/preguntas-frecuentes/
Formation Matiè...
Fri, 12/04/2024 - 23:45
Your way of telling all in this article is truly good, all be able to easily understand
it, Thanks a lot https://formationmatieresdangereuses.com/formation-de-transport-routier/
https://www.tra...
Sat, 13/04/2024 - 00:14
Your way of telling the whole thing in this paragraph is
really pleasant, every one be able to easily understand it,
Thanks a lot https://www.transportrbeaudet.ca/fr/ocre-ferreux
https://reseauf...
Sat, 13/04/2024 - 00:52
Your mode of explaining the whole thing in this paragraph is really fastidious, all be able to without difficulty understand it, Thanks a lot https://reseaufisconseils.com/infolettres/
www.cliniquedel...
Sat, 13/04/2024 - 07:47
Your method of telling all in this article is in fact pleasant, all be able to without difficulty know it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/enfant-anxieux/
vegtech.ca
Sat, 13/04/2024 - 08:10
Your way of explaining all in this piece of writing is really nice, all can effortlessly
know it, Thanks a lot https://vegtech.ca/produit/brosseuse-a-legumes/
www.minientrepo...
Sat, 13/04/2024 - 10:37
Your way of describing all in this post is actually nice, every one can without difficulty understand
it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca/
solliart.com
Sat, 13/04/2024 - 13:09
Your method of describing everything in this paragraph is
really nice, every one be able to easily be aware of
it, Thanks a lot https://solliart.com/products/jonc-argent-andes-1
nonsurgical facelift
Sat, 13/04/2024 - 17:06
Wow, this article is pleasant, my younger sister is analyzing such things,
thus I am going to let know her.
https://www.myo...
Sat, 13/04/2024 - 23:57
Your method of telling everything in this paragraph is truly nice, all can simply know it, Thanks a lot https://www.myozen.ca/drainage-lymphatique/
https://www.nud...
Sun, 14/04/2024 - 00:24
Your way of telling all in this post is in fact fastidious, all be able to easily understand it,
Thanks a lot https://www.nudermacosmetique.com/contact/
vegtech.ca
Sun, 14/04/2024 - 00:41
Your method of explaining everything in this article is genuinely
fastidious, all be capable of without difficulty understand
it, Thanks a lot https://vegtech.ca/en/produit/ligne-sur-mesure/
entreprises Réa...
Sun, 14/04/2024 - 06:50
Your method of describing everything in this post is genuinely nice, all be capable
of without difficulty understand it, Thanks a lot https://www.entreprisesrealberube.ca/installation-dune-cuisiniere-au-gaz/
shaik.ca
Sun, 14/04/2024 - 07:21
Your way of telling all in this paragraph is genuinely fastidious,
every one can effortlessly know it, Thanks a
lot https://shaik.ca/es/quienes-somos/
lepetitdep.ca
Sun, 14/04/2024 - 07:49
Your way of explaining everything in this post
is in fact pleasant, all be capable of without difficulty understand it, Thanks a lot https://lepetitdep.ca/products/chocolat-noir-chuncho-60-erable-et-fleur-...
live draw hk siang
Sun, 14/04/2024 - 07:52
Can I simply just say what a relief to uncover somebody who truly understands what they're discussing online.
You actually realize how to bring an issue to light and make it important.
A lot more people must read this and understand this side of the story.
It's surprising you're not more popular given that you definitely have the
gift.
www.myozen.ca
Sun, 14/04/2024 - 11:23
Your means of describing the whole thing in this piece of writing
is actually pleasant, every one can simply be aware of it, Thanks a lot https://www.myozen.ca/produit/carte-cadeau/
Movies
Sun, 14/04/2024 - 11:45
Having read this I thought it was rather informative. I
appreciate you taking the time and energy to put this content together.
I once again find myself personally spending way too much time both
reading and posting comments. But so what, it
was still worthwhile!
abrasifsea.com
Sun, 14/04/2024 - 12:22
Your mode of explaining the whole thing in this post is genuinely good, every
one be able to effortlessly know it, Thanks a lot https://abrasifsea.com/categorie-produit/meules/meules-a-couper/
www.magentaphoto.com
Sun, 14/04/2024 - 19:35
Your mode of telling all in this article is genuinely nice, every
one be capable of easily be aware of it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/wp-content/uploads/2019/10/Coupon-offre-sp%...
Mini-entrepôts
Sun, 14/04/2024 - 20:58
Your means of telling everything in this article
is in fact nice, every one be capable of effortlessly be aware
of it, Thanks a lot https://www.minientrepotssaintcalixte.ca
https://abrasif...
Sun, 14/04/2024 - 23:36
Your way of telling the whole thing in this article is truly good,
every one can effortlessly be aware of it, Thanks a lot https://abrasifsea.com/
Elisa
Mon, 15/04/2024 - 12:43
Your means of describing the whole thing in this paragraph is actually fastidious, all be capable of effortlessly
understand it, Thanks a lot https://www.cabanoneco.ca
www.nudermacosm...
Mon, 15/04/2024 - 15:54
Your means of explaining all in this article is in fact
fastidious, all can easily understand it, Thanks a lot https://www.nudermacosmetique.com/produit/lait-nettoyant-cleansing-milk/
Movies
Mon, 15/04/2024 - 16:28
You can definitely see your skills within the article you
write. The arena hopes for more passionate writers like you who aren't afraid to say
how they believe. Always follow your heart.
Murray
Mon, 15/04/2024 - 21:28
Your way of explaining everything in this paragraph is actually
good, every one can simply be aware of it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub014
lepetitdep
Mon, 15/04/2024 - 23:12
Your method of describing the whole thing in this post is really
nice, every one be able to effortlessly be aware of it, Thanks
a lot https://lepetitdep.ca/en/collections/camellia-sinensis
Dianne
Tue, 16/04/2024 - 21:37
Your means of describing everything in this piece of writing is in fact nice, all be able to easily know
it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub017
sos expert
Wed, 17/04/2024 - 05:42
Your mode of explaining all in this post is really pleasant, every one be
able to without difficulty understand it, Thanks a lot https://www.sosexpert.ca/entretien-des-fenetres-apres-l-hiver/
Dominik
Wed, 17/04/2024 - 09:16
Your method of describing the whole thing in this article
is really good, all can easily know it, Thanks a lot https://linktr.ee/pub020
Cracked Software
Wed, 17/04/2024 - 18:46
Howdy would you mind stating which blog platform you're working with?
I'm looking to start my own blog in the near future but I'm having a tough time deciding between BlogEngine/Wordpress/B2evolution and Drupal.
The reason I ask is because your layout seems different then most blogs and I'm looking for something completely
unique. P.S Sorry for getting off-topic
but I had to ask!
sos expert
Wed, 17/04/2024 - 23:37
Your way of telling the whole thing in this piece
of writing is really nice, all be capable of effortlessly understand it, Thanks a lot https://www.sosexpert.ca/contact/
Pages