Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

Your method of describing all in this article is really good, all can without difficulty know it, Thanks a lot https://chaussuressemy.com/boutique/

Your mode of explaining the whole thing in this paragraph is
genuinely nice, every one be able to effortlessly know
it, Thanks a lot https://boutiquelemarie.com/chemise-oxford-pour-homme/

Your method of telling everything in this post is truly fastidious,
every one be capable of simply know it, Thanks a lot https://reseaufisconseils.com/la-planification-testamentaire-avec-des-fi...

Your mode of telling everything in this paragraph is
really nice, every one be capable of easily
know it, Thanks a lot https://cochezsante.com/bienfaits-du-massage/

This piece of writing will assist the internet visitors for building up new
weblog or even a weblog from start to end.

Your method of telling everything in this post is really pleasant, all can simply be aware of it, Thanks a lot https://lapimbeche.com

Definitely imagine that that you stated. Your favourite justification seemed to be at the
internet the easiest thing to consider of.
I say to you, I definitely get irked while folks consider worries that they just
do not realize about. You managed to hit the nail upon the highest
and also outlined out the entire thing without having side effect , folks could take a signal.
Will likely be again to get more. Thank you

Great post! I really appreciate the detailed insights you've shared.

For those interested in sports betting, I highly recommend checking out Indibet.
It offers a seamless experience for both beginners
and pros. The Indibet login is quick and easy, making it convenient to get
started with your favorite sports. Have you had any experiences with Indibet?
Would love to hear your thoughts on how it compares
with other platforms.
https://indibetapps.com/indibet-login/

cmsd

If some one wishes expert view regarding blogging and
site-building after that i suggest him/her to pay a visit this weblog, Keep up
the good job. https://Utahsyardsale.com/author/leola52y90/

I've been surfing online more than 4 hours today, yet I never found any interesting article
like yours. It's pretty worth enough for me.
In my view, if all website owners and bloggers made good
content as you did, the web will be a lot more
useful than ever before. http://www.die-seite.com/index.php?a=stats&u=jettallum9

Generally I don't read article on blogs, but I would like to say that this write-up very forced me to try and do so!
Your writing style has been surprised me. Thanks, quite great post.

I have read so many articles or reviews about the blogger lovers
except this post is actually a pleasant article, keep it up.

That is really interesting, You are an excessively skilled blogger.
I've joined your rss feed and look ahead to in quest of extra of your wonderful post.
Also, I've shared your web site in my social networks

You can certainly see your enthusiasm in the work you write.
The world hopes for more passionate writers such as you who aren't afraid to mention how they believe.

Always go after your heart.

What's Taking place i am new to this, I stumbled upon this I've found It absolutely helpful and
it has aided me out loads. I hope to contribute & assist other customers like its aided me.
Good job. http://forum.Altaycoins.com/profile.php?id=673439

If you desire to improve your experience only keep
visiting this web page and be updated with the newest information posted here. http://goto.Shophelp.ru/?xs=1&id=45361x1163580&url=https://satrama.com/q...

I was recommended this website by my cousin. I'm not
sure whether this post is written by him as no one else know such detailed about my difficulty.
You're incredible! Thanks!

Hello there, You have done a fantastic job. I will certainly digg
it and personally suggest to my friends. I'm confident they'll be
benefited from this website.

magnificent issues altogether, you just received a new reader.
What might you recommend in regards to your publish that you just made some
days ago? Any positive? http://Rezwan.biz/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Isas2020.net%2Fvolu...

I must thank you for the efforts you've put in penning this website.
I'm hoping to view the same high-grade content from you later
on as well. In truth, your creative writing abilities has encouraged me to get my own, personal site
now ;)

I have read so many articles or reviews concerning the blogger lovers but this paragraph is actually a pleasant article, keep it up. http://Wiki.Myamens.com/index.php/User:BryonSpiro4

Great delivery. Outstanding arguments. Keep up the amazing spirit.

Right here is the perfect site for anyone who wants to understand this topic.
You understand so much its almost hard to argue with you (not
that I really would want to…HaHa). You definitely put a fresh spin on a subject that's been discussed for ages.
Wonderful stuff, just great!

We stumbled over here from a different web page and
thought I may as well check things out. I like what
I see so now i'm following you. Look forward to looking over your web page yet again.

Hi, its fastidious article concerning media print, we all be familiar
with media is a wonderful source of facts.

Hi to every body, it's my first go to see of this web site; this web site includes remarkable and genuinely fine stuff designed for
visitors. http://wiki.Plateforme.org/index.php/Utilisateur:LavinaFelts34

Aw, this was an exceptionally nice post. Finding the time and actual effort to make a superb article… but what can I say… I put things off a
lot and never seem to get anything done.

Awesome article.

I seriously love your website.. Excellent colors & theme.
Did you develop this web site yourself? Please reply back as I'm wanting to create my own site and
would like to know where you got this from or just what the theme is called.
Appreciate it!

Thanks for finally writing about >Bisedo direkt rreth kesaj çështje | TLAS Communication Technology <Liked it! http://Sjcxbook.com/comment/html/?140553.html

Thanks for ones marvelous posting! I certainly enjoyed reading it, you
could be a great author.I will make certain to bookmark
your blog and will often come back at some point.

I want to encourage yourself to continue your great work, have a
nice morning!

Pretty nice post. I just stumbled upon your weblog and wished to say that I've really enjoyed browsing your blog posts.
After all I will be subscribing to your rss feed and I hope you
write again very soon!

I do accept as true with all the concepts you have offered on your post.
They are really convincing and will certainly work.

Nonetheless, the posts are very quick for beginners. May you please prolong
them a bit from subsequent time? Thanks for the post. https://Eugosto.pt/author/markolowrie/

Ahaa, its pleasant discussion about this article here at this web site,
I have read all that, so now me also commenting here. http://Wikidegree.com/index.php/User:SamR71372595918

Расстановки. https://rasstanovkiural.ru

Thank you, I have just been looking for information about this subject for ages and yours is the
greatest I've came upon till now. But, what concerning the
bottom line? Are you positive in regards to the source?

If you want to get a good deal from this paragraph then you have to apply these techniques to your won weblog.

Hello, Neat post. There's an issue with your web site in internet explorer, would check this?

IE still is the marketplace leader and a large component of folks will omit your wonderful writing due to
this problem. http://chgame.co.kr/oncagn/90626

totobet
An outstanding share! I've just forwarded this onto a coworker who has been conducting a little homework on this.

And he in fact bought me lunch simply because I stumbled upon it for him...

lol. So let me reword this.... Thank YOU for the meal!!
But yeah, thanks for spending time to discuss this subject here
on your internet site.

This is my first time visit at here and i am in fact happy to read everthing at alone place.

Your means of explaining everything in this post is truly good,
all can without difficulty understand it, Thanks a lot https://amassante.com/team/elaine/

Your mode of telling the whole thing in this article is in fact good, every one can simply understand it, Thanks a lot https://www.cliniquedelenfant.ca/enfant-hypersensible/

Your means of explaining everything in this article is truly nice, all be capable of easily know it, Thanks a lot https://www.magentaphoto.com/en/march-break-voucher/

Hi! I could have sworn I've been to this website before but after checking
through some of the post I realized it's new to me. Anyways,
I'm definitely delighted I found it and I'll be bookmarking and checking back
frequently! http://Marshallcentral.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=nebook.for...

bolagila
Great delivery. Solid arguments. Keep up the great effort.

I like what you guys are up too. Such clever work and coverage!
Keep up the excellent works guys I've added you guys to my blogroll.

great issues altogether, you just received a emblem new reader.
What would you suggest about your publish that you made a
few days ago? Any certain? https://qanda.Yokepost.com/index.php?qa=19084&qa_1=automobile-loans-%26-...

idlixmusicallydownpgbetpurislotbro138visa4dpulau88protogelsurgaplayhoktotopandora88operatotompoidbromo77pulsa777rajawd777onic4dzeus138jpslottumi123slot88kuwolestogelsensa138virus4didcash88mpo500topcer88casaprizetribun855sogoslotkarirtotogorila4dstake88instaslot88pvjbetsavefrom
tiktokdetik288233 leyuanmpo2121giga5000snack video downloaderliveomekpantaislotelanggamebabyslotsupermpoliga788ombak1238278
slot
Hi there very cool website!! Man .. Beautiful .. Wonderful ..

I'll bookmark your blog and take the feeds additionally?
I am glad to find so many useful info right here within the
publish, we want work out extra techniques in this regard, thanks for sharing.
. . . . .

Valuable information. Lucky me I discovered your website by
accident, and I'm surprised why this accident did not came about earlier!

I bookmarked it. http://t-Salon-de-jun.com/board/2237805

Pages