Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

essay writing service in melbourne <a href="https://eddresearchpaper.com/">write paper for me</a> denying gays service essay

3rd generation antihistamines list <a href="https://allergtrtx.com/">allergy pills for rash</a> exact allergy pills

It is in point of fact a great and useful piece of info.
I'm glad that you shared this useful information with us.
Please keep us informed like this. Thanks for sharing. http://demos.gamer-templates.de/specialtemps/clansphere20114Sdemo01/inde...

prescription vs over the counter <a href="https://allergtrtx.com/">best allergy over the counter</a> antihistamine nasal spray canada

Heya i'm for the first time here. I came across this board and I find It truly useful & it helped me out much.

I hope to give something back and help others like you
helped me.

major brand allergy pills <a href="https://allergtrtx.com/">best generic allergy pills</a> allergy pills without antihistamine

community service essay student essays <a href="https://collegepaperss.com/">school writing paper</a> denying gays service essay

allergy pills over the counter <a href="https://allergtrtx.com/">do you need a prescription</a> zyrtec canada over the counter

You've made some good points there. I checked on the internet to
find out more about the issue and found most individuals will go along with your views on this website.

best antihistamine decongestant combo <a href="https://allergtrtx.com/">strongest otc allergy med</a> non drowsy allergy medication canada

หวยไซง่อน ออนไลน์ ขึ้นอยู่กับเว็บไซต์ที่ท่านเลือกเล่น แต่เว็บไซต์ของเราขอการันตีว่า เว็บเรานั้นให้ หวยฮานอยราคาดีที่สุด ที่บาทละ 900 สูงกว่าเว็บอื่นๆ แน่นอน ท่านเล่นได้ เราก็จ่ายให้ท่านได้ สามารถแทงหวยได้ตลอดทุกวัน ทุกเวลา
1 อาทิตย์ มี 7 วัน ท่านก็แทงหวยได้ทั้ง 7 วัน
ตลอด 24 ชั่วโมง
3 ตัวบน บาทละ 960
3 ตัวโต๊ด บาทละ 150
2 ตัวบน-ล่าง บาทละ 97

lipitor for you participating pharmacy list <a href="http://hydroxychloroquinex.com/">lisinopril canadian pharmacy</a> list of 24 hour pharmacies

customer service essay pdf <a href="https://primarywritingpaper.com/">dr seuss writing paper</a> what to write about in college essay if i did no community service

customer service essay conclusion <a href="https://collpaperwriting.com/">colored writing paper</a> customer service important essay

3rd generation antihistamines list <a href="https://allergtrtx.com/">strongest otc allergy med</a> best allergy medicine for itching

Have you ever thought about creating an ebook or guest authoring
on other blogs? I have a blog based upon on the same
subjects you discuss and would love to have you share some stories/information.
I know my viewers would value your work. If you're even remotely interested, feel free to send me an e-mail.

zyrtec canada over the counter <a href="https://allergtrtx.com/">allergy pills non drowsy</a> top rated pill for itching

Hi, after reading this awesome paragraph i am too happy to share my know-how here with colleagues.

allergy medications for itching skin <a href="https://allergtrtx.com/">prescription strength allergy meds</a> allergy pills non drowsy

best free essay writing service <a href="https://collpaperwriting.com/">writing a paper in mla</a> community service essay contest

alternative to antihistamine for allergy <a href="https://allergtrtx.com/">how long do antihistamines take to work</a> non drowsy allergy medication canada

write an essay on deceit and how a hamlet deceives people to help them or to help himself <a href="https://writemyessaysev.com/write-my-paper">writing a letter paper</a> how to help a kid learn to write an essay

kirkland allergy pills toronto <a href="https://allergtrtx.com/">allergy pills on sale</a> alternatives to allergy pills

Do you mind if I quote a few of your posts as long as
I provide credit and sources back to your webpage? My website is in the
very same area of interest as yours and my users
would really benefit from some of the information you present here.
Please let me know if this alright with you. Thanks a lot!

หากคุณมองหา เว็บหวย
ที่ราคาดี เชื่อถือได้
เราแนะนำ
หวยนาคา เว็บหวยออนไลน์ ที่จ่ายหนักที่สุด
3ตัวบาทละ 960
2ตัวบาทละ 97

how can i best help shelter animals essay <a href="https://colwritingessays.com/writing-college-papers">write me a paper</a> god help those who help themselves essay

custom persuasive essay writing service <a href="https://writemypaperme.com/">college paper writing</a> online essay proofreading service

Nice blog right here! Additionally your site a lot up very fast!
What host are you the usage of? Can I get your affiliate hyperlink
to your host? I desire my site loaded up as quickly as yours lol

college essay writing serviceВ  <a href="https://writemypaperme.com/">parchment writing paper</a> help me on typing a essay

custom essay writing service for just 5$ per page <a href="https://lospaperwriters.com/">write me a paper</a> informative essay thesis statement help

essay help me get to stanford business school <a href="https://writemypaperme.com/write-essay-for-me">write an analysis essay</a> analytsis essay service

Good respond in return of this issue with genuine arguments and telling the whole thing on the topic of that.

Hi, I do think this is an excellent site. I stumbledupon it ;) I may
revisit yet again since i have bookmarked it.

Money and freedom is the greatest way to change,
may you be rich and continue to help other people.

Thank you for sharing your thoughts. I truly appreciate your efforts and I will
be waiting for your further post thanks once again.

wonderful publish, very informative. I'm wondering why the other experts
of this sector do not understand this. You must proceed your writing.

I'm confident, you've a huge readers' base already!

Amazing! Its truly awesome post, I have got much clear idea concerning from this article.

coba join kedalam laman judi pkv gzmes dengan bandar domino serta bandarq online terbaik sepanjang masa yang sudah tersedia
pada tahun 2023 inii dengan akun рro jackpot terbaik yyang bisa kalian dapatkan dengan mengaplikasian sbagian akun yanhg kalan daftarkan ⅾі dalam sini Ԁan kalian juga dapat mempunyai kemungkinan untuk
mendapatkan semua keuntungan dari metode pengisian deposit lewat pulsa
yang tak bisa kalian dapatkan ԁі laman situs judi pkv games, bandarqq maupun pokerqq online yang lainnya
yangg ada dii dunia online dikala ini.

These are truly impressive ideas in regarding blogging. You have touched
some pleasant points here. Any way keep up wrinting.

Nice post. I learn something totally new and challenging on sites I
stumbleupon on a daily basis. It's always exciting to read through content from other writers
and practice a little something from other websites.

as he looked out the window, he saw a clown wal <a href="https://google.com/?hl=en&lr=lang_en">auction</a> she was only made the society president because she can whistle with her toes

It is the best time to make some plans for
the future and it's time to be happy. I have read this post and if I
could I desire to suggest you few interesting things or suggestions.
Maybe you could write next articles referring to this article.

I want to read even more things about it!

Please let me know if you're looking for a writer for your blog.
You have some really good articles and I believe I would be a good asset.
If you ever want to take some of the load off, I'd absolutely love to write some articles for your blog in exchange for a link back to
mine. Please shoot me an email if interested. Thanks!

Hello to all, it's in fact a nice for me to pay a quick
visit this website, it contains helpful Information.

I visited various web sites except the audio feature for audio songs present at this web site is actually wonderful.

how can you help your community essay 5 paragraphs answer sheet <a href="https://paperwritingedu.com/">writing paper service</a> essay writing personal reflection help

essay on multicultural issues in a movie the help <a href="https://paperwritingedu.com/">lined writing paper for kindergarten</a> cause and effect essay introduction help

Piece of writing writing is also a excitement, if you be familiar with
after that you can write or else it is complex to write.

community service essay mural <a href="https://topwritingmypaper.com/">online paper writing</a> what do you do if you think a student has used an essay writing service

Piece of writing writing is also a excitement, if you know after that you can write if not it is complicated to
write.

Wow, fantastic blog structure! How lengthy have you been blogging for?
you made running a blog glance easy. The full glance of your site is magnificent, as neatly as the content!

Pages