Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

It's a shame you don't have a donate button! I'd certainly donate
to this outstanding blog! I guess for now i'll settle for book-marking and
adding your RSS feed to my Google account. I look
forward to fresh updates and will share this blog with my Facebook group.
Talk soon!

Hello, i feel that i noticed you visited my site thus
i came to go back the choose?.I am trying to
find issues to improve my site!I guess its adequate to use a few of your concepts!!

Magnificent goods from you, man. I've understand your stuff previous to and you're just too excellent.
I actually like what you have acquired here, really like what you are saying and the way in which you say
it. You make it entertaining and you still take care of to keep it smart.
I can not wait to read far more from you. This is actually a great website.

hi!,I love your writing very a lot! share we communicate extra about your article on AOL?

I need an expert on this space to unravel
my problem. May be that's you! Taking a look ahead to see
you.

I think this is one of the most vital info for me.
And i am glad reading your article. But should remark on some general things, The web
site style is perfect, the articles is really excellent :
D. Good job, cheers

Hi there, yes this post is actually pleasant and I have learned lot of
things from it on the topic of blogging. thanks.

| Olá ! Este blog não podia ser escrito melhor !.
Obrigado por partilhar! https://www.diet365.fit/g1-valeriana-funciona-anvisa-composicao-preco-on...

Hi there just wanted to give you a brief heads up and let
you know a few of the images aren't loading properly. I'm not
sure why but I think its a linking issue. I've tried it
in two different web browsers and both show the same outcome.

It's appropriate time to make some plans for the future and it is time to be happy.
I have read this post and if I could I want to suggest
you some interesting things or suggestions. Maybe you can write next
articles referring to this article. I wish to read even more things about it!

Hi there Dear, are you really visiting this web site on a regular basis, if
so after that you will absolutely get good know-how.

I'm curious to find out what blog system you happen to be utilizing?
I'm experiencing some small security issues with my latest blog
and I'd like to find something more safeguarded.
Do you have any suggestions?

When I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are
added- checkbox and from now on each time a comment is added I recieve
4 emails with the exact same comment. There has to be a
way you can remove me from that service? Appreciate it!

My programmer is trying to persuade me to move to .net from PHP.

I have always disliked the idea because of the costs. But he's tryiong none the less.
I've been using WordPress on several websites for about a year and am worried
about switching to another platform. I have heard fantastic things about blogengine.net.
Is there a way I can import all my wordpress content into it?
Any help would be really appreciated!

I'm really enjoying the theme/design of your site.
Do you ever run into any browser compatibility problems? A number
of my blog audience have complained about my website not
operating correctly in Explorer but looks great in Safari.

Do you have any tips to help fix this problem?

We stumbled over here different page and thought I should check things out.
I like what I see so now i am following you. Look forward to going over your web page yet again.

There is definately a lot to learn about this subject.
I really like all of the points you have made.

Whats up very cool blog!! Man .. Beautiful .. Wonderful
.. I will bookmark your website and take the feeds
additionally? I am happy to find a lot of helpful info here within the
submit, we need work out extra strategies in this
regard, thank you for sharing. . . . . .

| achei bem legal a forma com que seu blog abordaram o tema .
Voce tocou pontos que realmente fazem a diferença.

Parabéns | Olá , sou agrônomo mas muito curioso em assuntos que são abordados neste site .
Tenho tentado aplicar o que vejo aqui, em meus negócios e muito tem me ajudado .
agradeço pelo material e boa sorte https://Www.E-Inscricao.com/vitanobis/vitanobis-funciona-o-que-e

Every weekend i used to pay a quick visit this web site, for the reason that i want enjoyment, since this this
web page conations truly good funny information too.

Buy accutane from uk :: Can u buy accutane over the counter

| Oi a todos, essa é minha primeira vez no website, e estou impressionado com o artigo , que é mesmo muito bom não só para mim, mas para todos que se interessam pelo conteúdo. https://www.e-inscricao.com/vitanobis/vitanobis-funciona-o-que-e

Hi there, all the time i used to check webpage posts here in the early hours in the daylight, because i like to find out more
and more.

| Conheci mais sobre o conteúdo. Obrigado e parabéns por
nos mostrar mais a respeito disso. https://www.e-inscricao.com/vitanobis/vitanobis-funciona-o-que-e

I am sure this article has touched all the internet people, its really really nice paragraph on building up new weblog.

This web site definitely has all of the info I needed about
this subject and didn't know who to ask.

فروش دستگاه هایفوتراپی

If some one desires to be updated with latest technologies after that he must be go to see this web page and be up to date everyday.

Hi I am so excited I found your webpage, I really
found you by mistake, while I was browsing on Bing
for something else, Nonetheless I am here now and would just
like to say thank you for a marvelous post and a all round entertaining blog (I also love the
theme/design), I don't have time to read it all
at the minute but I have saved it and also added your RSS feeds,
so when I have time I will be back to read a lot more, Please
do keep up the great work.

Thanks for sharing such a good idea, post is nice, thats why i
have read it completely

Wonderful, what a blog it is! This website gives valuable information to us, keep it up.

These are actually great ideas in about blogging.

You have touched some fastidious things here. Any way keep up
wrinting.

| Oi , só gostaria de avisar que tem um pequeno problema de
navegar seu site usando celular . Não posso afirmar se isso é só no
meu aparelho, mas fica o registro . Parabéns pelo site https://vibs.me/o-que-leva-uma-pessoa-a-traicao/

If you are going for most excellent contents like me, only pay a quick visit this
web site daily as it presents feature contents, thanks

Do you mind if I quote a couple of your posts as long as I provide
credit and sources back to your blog? My blog is
in the very same niche as yours and my visitors would truly
benefit from some of the information you provide here.
Please let me know if this okay with you. Regards!

Hello, i think that i saw you visited my site thus i came to go back the want?.I am attempting to to find issues to enhance my
web site!I suppose its ok to use a few of your ideas!!

It's appropriate time to make some plans for the future and
it is time to be happy. I've read this post and if I
could I want to suggest you some interesting things
or advice. Perhaps you can write next articles referring to this article.
I wish to read even more things about it!

This is really interesting, You're a very skilled blogger.
I've joined your rss feed and look forward
to seeking more of your excellent post. Also, I've shared your web site in my social
networks!

I'm impressed, I have to admit. Seldom do I encounter a
blog that's both educative and amusing, and without a doubt,
you have hit the nail on the head. The issue
is something that not enough folks are speaking intelligently about.
Now i'm very happy that I came across this during my search
for something concerning this.

I do not even know the way I ended up here, however I thought this submit was good.
I don't recognise who you might be however certainly you're
going to a well-known blogger if you happen to are
not already. Cheers!

Quality articles is the secret to interest the people to pay a quick visit the web
site, that's what this site is providing.

Hi there, i read your blog from time to time and i own a similar one and
i was just wondering if you get a lot of spam remarks? If so how do you stop it, any plugin or
anything you can advise? I get so much lately it's driving me mad so any assistance is very much appreciated.

I am regular visitor, how are you everybody?
This paragraph posted at this website is really good.

|Não é a primeira vez que visito este blog, gosto muito dos seus textos, são agradáveis de se ler.
Tenho visto o tempo todo. E é realmente muito bom!
Parabéns! https://www.ssinvestimentos.com/g1-thermofluid-funciona-anvisa-composica...

I'm not sure exactly why but this blog is loading extremely slow for me.
Is anyone else having this problem or is it a problem on my end?
I'll check back later and see if the problem still exists. https://Www.kenpoguy.com/phasickombatives/profile.php?id=1550247

Hey there fantastic blog! Does running a blog like this take a great deal
of work? I've no knowledge of coding however I had been hoping to start my own blog
soon. Anyhow, if you have any ideas or techniques for new blog owners please
share. I understand this is off subject nevertheless I just needed to ask.
Many thanks!

Asking questions are actually good thing if you are not understanding anything completely, but
this piece of writing provides good understanding even.

It's going to be finish of mine day, however before finish I
am reading this fantastic paragraph to improve my experience.

Hey! I just wanted to ask if you ever have any issues
with hackers? My last blog (wordpress) was hacked and I ended up
losing several weeks of hard work due to no back up. Do you
have any solutions to protect against hackers?

Hey there! Would you mind if I share your blog with my twitter group?

There's a lot of folks that I think would really enjoy your content.
Please let me know. Thank you

Pages